Гражданское право. Том 1
§ 3. Предпринимательская деятельность граждан
1. Общие правила. Согласно п. 1 ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя. Это право основано на ч. 1 ст. 34 Конституции
РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на свободное использование
своих способностей и имущества для предпринимательской и иной
не запрещенной законом экономической деятельности.
Под предпринимательской понимается самостоятельная, осуществляемая
на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение
прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения
работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве
в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК).
Порядок государственной регистрации граждан-предпринимателей установлен
Законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей. Государственная регистрация индивидуального
предпринимателя осуществляется налоговым органом по месту жительства
гражданина на основании представленного им пакета документов в
срок не более чем 5 рабочих дней. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую
деятельность без регистрации, не вправе ссылаться в отношении
заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем.
Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах,
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без
образования юридического лица, соответственно применяются правила
ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц - коммерческих
организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов
или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК).
Предприниматель должен получать лицензии на осуществление определенных
видов деятельности, а также нести ответственность за нарушение
обязательств даже при отсутствии вины (п. 3 ст. 401 ГК).
Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде крестьянского
(фермерского) хозяйства. Согласно п. 2 ст. 23 ГК глава крестьянского
(фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования
юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной
регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Особенности
правового положения такого хозяйства определяет Федеральный закон
от 11 июня 2003 г. "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"*(57).
2. Банкротство индивидуальных предпринимателей. Граждане-предприниматели
могут признаваться судом несостоятельными (банкротами). Особенности
их банкротства регулируются Законом о банкротстве. Признаком банкротства
гражданина является неисполнение им своих обязательств в течение
3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если сумма
его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества
(п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве).
Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при
условии, что требования к должнику-гражданину составляют не менее
10 тыс. руб. (п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве). Заявление о признании
индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником
- индивидуальным предпринимателем, кредитором, требование которого
связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской
деятельности, уполномоченными органами (Федеральной налоговой
службой).
Закон предусматривает следующие последствия признания индивидуального
предпринимателя банкротом.
Во-первых, с момента принятия арбитражным судом решения о признании
индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются
выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской
деятельности.
Во-вторых, гражданин не может быть зарегистрирован в качестве
индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания
его банкротом.
При осуществлении процедуры признания банкротом индивидуального
предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным
с осуществлением им предпринимательской деятельности, также вправе
предъявить свои требования. Требования этих кредиторов, не заявленные
в таком порядке, сохраняют силу после завершения процедуры банкротства
индивидуального предпринимателя.
Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае
признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего
ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в следующей
очередности:
первая очередь: расчеты по требованиям граждан, перед которыми
должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью,
путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также
компенсация морального вреда;
вторая очередь: расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда
лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате
вознаграждений по авторским договорам;
третья очередь: расчеты с другими кредиторами.
Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом
имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета
залога преимущественно перед иными кредиторами, за исключением
обязательств перед кредиторами первой и второй очередей, права
требования по которым возникли до заключения соответствующего
договора залога.