[an error occurred while processing the directive] |
[an error occurred while processing the directive]
Международное частное право и нотариальная деятельность
§ 1. Легализация
81. - Понятие и значение. Легализация - это действие, посредством
которого публичное должностное лицо свидетельствует достоверность
подписи на официальном или частном документе и качество, в котором
действовало лицо, подписавшее акт, а равно в случае необходимости
- подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот акт, с тем
чтобы он мог считаться достоверным везде, где будет представлен.
Кроме того, в ряде стран легализация документов имеет более широкое
значение. Так, в Германии, Дании, Великобритании, Швейцарии, Португалии
в процессе легализации может удостоверяться не только подлинность
печати, подписи и качество лица, подписавшего документ, но и наличие
у данного лица компетенции подписывать акт.
Эта административная по своей природе формальность обязательна для
иностранных публичных актов, используемых в нотариальном производстве
и имеющих непосредственный правопорождающий эффект (ст. 106 Основ;
а также ст. 151 проекта Федерального закона "Об организации
и деятельности нотариата в РФ"). Аналогично российские нотариальные
акты и иные официальные документы, по общему правилу, подлежат легализации
для действия за границей.
Тем не менее нотариусу необходимо подходить к использованию иностранных
документов дифференцировано, принимая во внимание их значение и
вызываемые юридические последствия на национальной территории и
при совершении определенного нотариального действия. Нет никакой
необходимости стремится к 100%-ной легализации всех без исключения
иностранных документов, подвергая обратившихся к нотариусу лиц дополнительным
временным и материальным затратам. Так, не требуют легализации иностранные
документы, не имеющие прямого правового действия в конкретной ситуации
и используемые нотариусом в качестве справочных, информационных
материалов об иностранном гражданине или организации, их имуществе
и т.д. Не следует также делать вывод о необходимости легализации
в установленном порядке иностранных документов исходя только лишь
из их официального характера*(82).
82. - В международной нотариальной практике также ставился вопрос
о том, является ли легализация или сравнимая формальность (например,
проставление апостиля) единственным средством подтверждения подлинности
иностранного официального документа? Ответ варьируется в законодательстве
различных стран, однако представляется, что либеральный подход более
предпочтителен, по крайней мере, в ситуациях, когда между государством
совершения акта и страной его представления отсутствуют дипломатические
или консульские отношения.
В действительности легализация имеет только декларативный эффект,
подтверждая, что с момента своего создания иностранный документ
обладал качеством достоверности. Иначе говоря, акт легализации сам
является не более чем средством подтверждения достоверного происхождения
иностранного документа от конкретного лица - автора. Его отсутствие
не отражается на действительности и достоверности самого документа.
Тем не менее в российском законодательстве легализация - есть формальное
условие признания правопроизводящей, доказательственной силы документа
на территории иностранного государства. Поэтому его невыполнение
влечет в большинстве случаев невозможность принятия таких документов
при совершении нотариальных действий.
83. - Принцип. По общему правилу, если международным договором не
установлено иное, легализация осуществляется в стране, где был совершен
нотариальный или иной официальный акт, полномочным должностным лицом
государства, в котором данный документ должен быть впоследствии
представлен, т.е., как правило, - консулом соответствующего государства.
Так, в России действительной будет легализация, осуществленная должностным
лицом, компетентным в соответствии с российским законодательством
или международным договором Российской Федерации. Неправильная легализация
имеет такой же эффект, как ее отсутствие, и ведет к отказу в принятии
иностранных документов в нотариальном производстве.
В настоящее время можно констатировать упрощение на международном
уровне процедур легализации или даже полное освобождение иностранных
документов от всяких предварительных формальностей (см. ниже N 88,
N 93 и след.). В общем и целом процедура международного оформления
документов будет различаться в зависимости от того, идет ли речь
о российских документах, представляемых за рубежом, или об иностранных
актах, используемых в российском нотариальном производстве.
[an error occurred while processing the directive]
|
|